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高新区建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造政策宣传
发布机构:      更新时间:2019年03月25日      浏览次数:

一、补助对象

具有高新区村农常住户口,生产、生活均在户口所在地,现住房屋(唯一住房)为危房的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭(以下简称4类重点对象)。

危房是指依据国家住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》认定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。

二、补助标准

各乡镇(办事处)要在确保完成农村危房改造任务的前提下,优先帮助住房最危险、经济最困难的贫困户解决最基本住房的需要,根据改造方式、建设标准、成本和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定D级、C级危房改造数量及分类补助标准。各类对象补助资金原则上按以下标准执行,各地可根据实际进行调整:

1、C级危房维修10000元以内;

2、非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元-30000元;

3、建档立卡贫困户D级危房改造14000元-40000元;

4、需政策兜底解决住房安全的特困户,按照改造房屋面积下限标准全额保障;

5、乡镇(办事处)根据鉴定结果及改造的实际情况申请补助资金。

三、操作程序

1.个人申请。符合农村4类重点对象危房改造条件的农户,由户主自愿向村民委员会提出书面申请,并提供与现居住地一致的户籍(原件备查,复印件存档)、4类重点对象认定证明(精准扶贫公示牌复印件、五保供养证、低保证、残疾证原件和复印件)、住房危险程度图片(提供整栋照片和危险局部照片,照片要有固定参照物,并有户主在危房前的正面照)、改造资金筹集情况和改造意愿的说明(须有户主签字按指印)。符合条件的农村贫困危房户自己申请确有困难的,村委会应协助申请。

2.集体评议。村委会收到农村4类重点对象危房改造申请后,应召开村民代表会议进行评议。初定危房改造对象,要在村务公开栏公示(公示不少于5天)。对符合改造条件且公示无异议的,填写《洛阳市农村危房改造申请审批表》,属于新建房屋的,还要同时签订建新拆旧协议,一并上报乡镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的,不予上报,并及时向申请人说明原因。

3.入户审核。乡镇对村委会上报的申报材料,要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式,及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实,留存照片、视频等影像资料。符合条件的,及时上报区农村危房改造领导小组,不符合条件的,退回材料,并说明原因。审查结果要在乡镇政务公开栏进行公示(公示时间不少于3天)。明显遗漏农村贫困危房户的,责成村委会重新申报。

4.审批和公示。区扶贫办、民政、残联部门对危房改造对象联合比对复核。对不符合补助条件的,不予批准,并说明原因;对符合补助对象条件的,予以批准,并将结果上报区农村贫困户危房改造工作领导小组办公室。区农村危房改造工作领导小组办公室将严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》并结合实际,采用简便易行的危房认定方式组织安排入户评定,乡镇根据评定意见,核定改造资助方式及标准,核定结果及时在乡镇政务公开栏进行公示。

5.区级备案。区农村贫困户危房改造工作领导小组对确定的农村危房改造户名单等信息进行备案,并将组织人员进行随机抽查。

6.组织实施。各乡镇根据确定的危房改造户及鉴定意见、核定的改造资助方式及标准,结合本地实际组织实施。

7.竣工验收。危房改造竣工后,由区农村贫困户危房改造工作领导小组对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。验收合格的,准予交付使用;不合格的责令有关单位改正,并追究相应责任。

四、建设要求

1.改造方式。4类重点对象危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

大力推广加固改造方式,优先选择加固方式对危房进行改造,原则上C级危房必须采用加固方式改造。各地对自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,可通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公租房置换、提高补助资金额度等方式,兜底解决特困户住房安全问题。

2.改造要求。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米,不得低于13平米。各地可根据当地民族习俗、气候特点等实际情况,制定细化面积标准。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户,改造房屋面积按下限标准控制。

保障安全和基本卫生条件。4类重点对象的农村危房改造要执行最低建设要求,必须达到主要部件合格、结构安全。地震高烈度设防地区农房改造后应达到当地抗震设防标准。改造后的农房应配套卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。既要防止盲目提高建设标准,也要防止降低安全要求,禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。

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