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洛阳高新区管委会关于印发小额扶贫信贷风险防控体系建设的工作方案(暂行)的通知
索引号: lygxq-/2019-0808003 公开目录: 日常信息 发布日期: 2019年08月02日
主题词: 发布机构: 洛阳高新区 文    号: 洛开〔2019〕31号
 

洛阳高新区管委会

关于印发小额扶贫信贷风险防控体系建设的

工作方案(暂行)的通知  

洛开〔2019〕31号 

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区属各单位:

现将《小额扶贫信贷风险防控体系建设的工作方案(暂行)》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                    2019年7月30日

小额扶贫信贷风险防控体系建设的工作方案(暂行)   

 

为进一步优化我区农村金融环境,加大金融机构信贷投放力度,加快建档立卡贫困户脱贫致富,依据《中国银保监会财政部中国人民银行国务院扶贫办关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》(银保监发〔2019〕24号)文件精神,特制定本方案。

一、目标任务

区、乡(镇)、村三级金融扶贫服务组织要和相关银行金融机构、区属有关部门,加强对建档立卡贫困户和带贫企业的贷前审查、贷后管理,建立风险化解、分散、处置机制,完善风险防控体系,切实维护金融机构债权安全。

二、重点工作

(一)严格准入条件。建档立卡贫困户准入条件:在区里组织开展的信用评定中获得AA级以上、以产业发展实现脱贫、符合参与银行金融机构贷款条件的建档立卡贫困户。带贫企业准入条件:带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的区内企业。

(二)加强贷前审查。贫困户、带贫企业自愿申报,区、乡(镇)、村三级金融扶贫服务组织要严格按照相关程序受理、审核、公示、推荐;相关银行金融机构按照各自制度要求,进行贷前调查、审批授信。

(三)联合贷后管理。区、乡(镇)、村三级金融扶贫服务组织要密切关注借款人的生产经营情况、家庭生活情况、资金使用情况等,发现有弄虚作假、改变贷款用途、家庭出现重大变故、经营出现重大问题等异常现象,要第一时间通报各方;相关机构要及时采取措施,防范化解风险。

(四)建立风险化解机制。借款主体逾期,相关银行金融机构设置90天缓冲期。缓冲期内,合作各方要积极督促借款主体还款;相关银行金融机构要对符合条件的借款主体,利用风险缓释手段化解风险。逐步利用还贷周转金制度,为暂时性资金周转困难的借款主体续贷提供帮助。

(五)建立风险分散和处置机制。缓冲期结束后,借款主体仍无法偿还的贷款,按照高新区和合作银行签署的合作协议,按照约定比例分担。

建档立卡贫困户逾期未偿还的贷款,由乡、村两级金融扶贫组织负责清收,其他各方协助;带贫企业逾期未偿还的贷款,由区、乡(镇)、村三级金融扶贫服务组织共同负责清收,其他各方积极配合。

三、保障措施

(一)组织保障。成立由区扶贫办、公安分局、区法院、区法治信访局、区金融监管与服务局和相关银行金融机构等部门组成的扶贫贷款清收小组,出台相关措施,加大对逾期贷款的清收力度。

(二)监督机制。区扶贫办、金融监管与服务局、财政局和各级金融扶贫服务中心要加强对小额扶贫贷款使用情况的监管。对不能按约定落实带贫协议的带贫企业责令限期整改;对弄虚作假套取贴息资金的,一经发现,即全额收回贴息资金,并取消其今后享受贴息的资格,列入黑名单。同时,还要追究有关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。

(三)宣传引导。由区扶贫办牵头,各乡(镇)和各有关单位要充分利用各类媒体,采用群众喜闻乐见的宣传方式,加大对诚信典范的宣传力度,引导贫困户和带贫企业增强信用意识,培养良好的信用行为,共同营造小额扶贫信贷助推脱贫攻坚的良好氛围。

 

 

       
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